Скачать  104.79 kb  (загрузки: 89)

Чтобы скачать, введите две цифры:
 

СОДЕРЖАНИЕВСТУПЛЕНИЕ 3ЧАСТЬ I. ИСТОРИЯ 5§1. ДО XIX ВЕКА 5§2. ЗЕМСКАЯ И ГОРОДСКАЯ РЕФОРМЫ XIX ВЕКА 8§3. НАЧАЛО XX ВЕКА — ПОПЫТКИ РЕОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОЙ ВЛАСТИ 15§4. ОТ САМОУПРАВЛЕНИЯ К СОВЕТАМ 20§5. ДОЛГОЕ ВОЗВРАЩЕНИЕ 22ЧАСТЬ II. СОВРЕМЕННОЕ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ 25§1. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ГРАЖДАН РОССИИ 25§2. ОПЯТЬ В СЕРЕДИНЕ ПУТИ 28§3. ЗАДАЧИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ 33§4. НА СТЫКЕ ИНТЕРЕСОВ 38§5. ПРАВО НА САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ 42§6. ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ФАКТОР 53ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ. МАТЕРИАЛЫ К БИБЛИОГРАФИИ (1990-97 ГГ.) 59ВСТУПЛЕНИЕ
Основной задачей демократического государства является создание наиболее благоприятных условий для реализации прав и свобод его граждан. При этом вопрос рационального государственного устройства сводится к созданию такой системы власти и управления, при которой эта задача решалась бы наиболее эффективно. Объективно существуют проблемы, которые могут быть решены только на общегосударственном уровне с привлечением централизованных средств и ресурсов. К таким проблемам следует отнести обеспечение территориальной целостности, независимости, создание единой правовой базы, разработку и реализацию государственной политики во внешнеполитической и внешнеэкономической областях, конституционное признание и гарантии основных прав и свобод граждан, принятие и реализацию государственных программ в области науки, культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты, правопорядка и безопасности и т.п.
Но в то же время реализация многих из перечисленных задач, обеспечение определенного уровня жизни населения осуществляется не в государстве вообще, а в конкретных территориальных образованиях компактного проживания граждан - муниципальных образованиях. Именно здесь должны быть прежде всего созданы условия...

Показать следующую страницу